心中惶恐，不可能不到江北避难的！”
只要舆论到位，百姓自然畏惧小鬼子的屠杀，必然会离开城区避难。
“如果百姓撤离到江北，如何安置？几十万百姓的吃穿用，这些要耗费大量物资，他们一旦离开国都，将没有人为他们提供这些东西！到时候，这些百姓可能会被活活饿死！”
被小鬼子屠杀，他们还可以把仇恨转嫁到小鬼子身上，如果因为他们自己的决策饿死了几十万百姓，华夏将没有唐将军的立足之地。
“我们有两个办法可以解决，第一利用我们的军粮，城中军粮我军肯定用不完，愿意跟我们西迁的百姓，每人可以得十五斤粮食！想必西迁的人也不会太多，根据估算，人数不会超过两万人！第二，愿意过桥的百姓只要在江北避难五天以上，可以给他们提供五斤的粮食！”
陈凡很清楚，国都内囤积的军粮他们的部队根本带不走，既然要留给小鬼子还不如留给当地百姓！
“你小子竟然敢打军粮的主意，老子毙了你！”唐将军听到陈凡要动用军粮转移百姓，立刻要毙了陈凡。
军粮是军队生存的根本，没了粮食，士兵就要饿着肚子跟小鬼子打仗。
“唐长官，按照你的意思，您宁愿在撤退的时候把粮食留给小鬼子，也不愿意分给百姓了？”陈凡说。
“你小子不用激我，没到最后一步，我不会拿军粮来疏散百姓的！”唐将军说。
“唐将军，几十万国都百姓可在你手里攥着，如果小鬼子进城之后进行屠杀，你将会成为这个国家的罪人！如果你余生愿意背负着这样的罪名，就当我陈凡什么都没有说！”
陈凡没想到唐将军这么顽固。
“你小子别拿激将法来激我，我不吃这一套，国都内是有几十万石军粮，但那是我们十几万军队的保障！”唐将军不允许任何人动他们的军粮。
“几十万石军粮够我们十万大军吃上一个月的时间了，城破之时将军打算把这些粮食化为灰烬还是送给小鬼子？为何不拿来拯救百姓，就算国都沦丧，几十万国都百姓也会记得唐将军为他们做的一切！”陈凡努力地劝说着唐将军。
“好！我再问你一个问题，如果你能够解决最后这个问题，我愿意拿出三分之一的粮食来帮你实现你的计划！”唐将军说。
“将军但问无妨！”陈凡说。
“如果你采取各种办法还是有百姓不愿意撤离怎么办？”
唐将军不相信任何人都能够听信小鬼子破城之后会屠城，几十万百姓必然会有不少人不愿意离开国都。
“国都内有不少外籍人士，我们可以求助他们，趁着小鬼子没有控制城区，我们可以划定区域，交给外籍人士管理，也就是我们所说的避难所，小鬼子只跟我们开战，他们不敢拿外籍人士怎么样，对于这些外籍人士只要他们愿意帮忙建立避难所，我们可以适当的拿出一些物资来补偿他们！”
国都内有不少外籍人士，这些外籍人士大多数属于西方国家，此时的小鬼子还没有招惹西方国家的打算，他们也怕得罪西方人，而陈凡他们可以利用这一层关系，让外籍人士为国都百姓提供保护。
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